李沧区装备制造产业园区

• 【莱西市招商】2020年莱西市人民政府工作报告

  ――2020年1月20日在莱西市第十八届人民代表大会第四次会议上莱西市人民政府代理市长王清源各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2020年莱西市人民政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在中共莱西市委的坚强领导下，紧紧围绕“1+5+4”目标体系，坚持稳中求进工作总基调，深化拓展“莱西经验”，全力推进“突破莱西攻势”，质量效益再提升，投资结构再优化，市场活力再释放，全市经济和社会发展全面起势、成效明显。――综合实力持续增强。全市产总值增长6.5%。一般公共预算收入完成50.96亿元，同比增长3.2%。税收占比提高15.9个百分点。银行业金融机构各项存款余额达到487亿元，增长19%。综合存贷比达到85%。城镇化率提高1.5个百分点。外贸进出口、实际利用内资和节能减排任务全面完成。在工信部赛迪智库发布的2019中国县域经济百强县名单中列第35位。――发展质量显著提升。全年固定资产投资增长31.3%，工业企业技改投资增长50%。“四新”经济投资占比提高25.6个百分点。新增规上工业企业50家，新认定高新技术企业21家。“亩产效益”改革走在全省前列。我市获批国家城乡融合发展试验区，被评为国家禽肉产品外贸转型升级示范基地、全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。――人民活更加幸福。公共财政民投入达到60.7亿元，占一般公共预算支出的81%。10件市办实事年度任务全部完成。居民人均可支配收入增长8.4%。休闲体育蓬勃发展，被授予“世界休闲卓越城市”荣誉称号。在青岛市组织的电话民意调查中，我市社会治安、居住环境、文化活等民领域群众满意率位居青岛各区市第一。 （一）乡村振兴取得新的突破。一年来，全市上下紧紧围绕深化拓展“莱西经验”，以组织振兴推动乡村全面振兴，土地规模化经营、大规模合村并居取得明显成效。农村产业融合发展明显加快。新增土地规模化经营面积11.8万亩，土地适度规模经营比重达到63.3%。新希望六和、阳光国际花卉等一批农业大项目先后落地，投资总额达到200多亿元。店埠胡萝卜特色产业强镇项目完成国家级产业融合试点。河头店镇松旺庄村获评国家级“一村一品”示范村镇。农民组织化水平明显提升。村庄建制优化有序推进，累计撤并村委会832个，设立新村村委会113个，全市行政村数量由861个调整为142个。我乐村等28个新村村委会完成选举。城区24个村庄“村改居”工作完成。农业社会化服务组织数量达到820家。农村人居环境明显改善。全市村庄布局规划(2019―2035年)通过专家评审。龙泉湖社区三期、葡萄风情小镇等美丽乡村示范片区开工建设。新建示范村14个、达标村150个。新增农村清洁取暖7000户。改造农村危房100户。创建美丽庭院3.2万户。日庄、马连庄等5处镇街农村饮水安全提升工程全面完工。投资5.2亿元，完成“四好农村路”改造278公里，农村公路中等路以上比例达到72%。全省加强乡村治理体系建设工作现场会在我市召开，我市被评为全国乡村治理体系建设试点示范市，沟东村入选全国乡村治理示范村。 （二）新旧动能转换步伐明显加快。“双招双引”成果丰硕。举办中国汽车零部件行业年会等推介活动10余场，搭建华城商工会所、普华永道、赛伯乐绿科等招商平台9家。成功引进中国建材、中国五矿等央企和世界500强企业7家，新签约、新开工、新竣工过亿元项目分别达到212个、138个和137个。力孚流体连接件项目入选省新旧动能转换第二批优选项目。新增硕博、高级职称及高技能人才145人，新培育高层次人才10人，自主培育“万人计划”领军人才实现零的突破。中科育成(莱西)产业基地正式开园，签约项目40个。国际欧亚科学院莱西院士专家服务中心挂牌，市创新创业中心启动建设。新培育进出口额过千万美元企业12家。与“一带一路”沿线国家贸易规模增长24%。新兴产业加快集聚。北汽新能源中高端车型EU5成功导入、EX3下线投产。德师傅等50余个产业链项目落地建设。店埠通航机场开工建设，获批全国第四批飞行营地。空中快线注册成立，4个通航产业项目签约落地。石墨、碳材料企业评级评价扎实开展，年产10万吨的洛唯新材料石墨纯化项目一期建成。夏格庄镇获评青岛市装配式超低能耗及绿色建筑产品产示范产业基地。青岛(姜山)基金小镇以第一名的成绩入围省级服务业特色小镇培育名单，注册基金类企业总数达到651家。物流业增加值增长7%。创新能力不断增强。新认定智能工厂1个、自动化产线6条。瀚物、海力电器分别获评省工程研究中心和省企业技术中心，恩宝物获评省海洋工程技术协同创新中心。新认定“专精特新”示范企业16家。富景农业、万福集团进入上市实际操作阶段。名优特产展销中心正式启用。减税降费政策全面落实，新培育各类市场主体1.5万户。 （三）全面深化改革向纵深推进。154项改革任务全面完成，60余个制度性改革方案相继出台。承办青岛市级以上现场会46次。承接完成及正在实施的青岛市级以上改革试点55个。机构改革全面完成，机构数量精简10.8%，职能配置进一步优化。“镇呼市应、上下联动”机制全面启动。社会信用体系建设稳步推进，获评青岛市社会信用体系建设先进单位，跨入全国县级市综合信用百强行列。全领域无差别“一窗受理”和“一件事”主题式服务改革全面实施，80余件事项实现“秒批”。创新开展“1130”改革，推行告知承诺制，成功实现“拿地即开工”。不动产登记实现即时办结。出台支持“双招双引”和实体经济高质量发展政策，扶持力度和覆盖广度为历年来最大。“千人百企大走访”活动扎实开展，涉企检查服务更加规范。我市营商环境持续优化，成功入围2019年度县域营商环境百强榜单。 （四）城市环境品质进一步提升。城市功能更加完善。高铁新城概念规划编制完成。莱西北站改扩建工程正式开工，夏格庄站正式启用。金林四冶等城市综合体项目建设全面提速，长平街项目安置房全部完工。沙旺庄村完成整村拆迁。市场化融资3.6亿元，实施香港路防洪及道路翻修工程、济南路罩面工程等市政工程13项。南京路城区段完成改造提升，实现人车分流，通行能力大幅提高。北京路东延、威海路西延等道路联通工程全面完成，省道310(龙青高速至国道204段)拓宽改造工程完工通车。梅山路农贸市场正式投入运营。改造老旧供水管网30公里、“一户一表”5000户、二次供水设施18处。升级改造电网线路7条。人民医院、振华街2个老旧小区完成改造，光华街等3条背街小巷整治按期完工。福顺德故楼完成修缮。城市活力更加充沛。坚持“专业化运营、市场化运作”，成功举办青岛(莱西)2019世界休闲体育大会，承办各类赛事40余项、1000余场次，50多个国家和地区7.5万名运动员及休闲运动爱好者参与角逐。举办大沽河国际休闲节等各类节庆活动40余次，“乐在莱西”品牌更加响亮。新建多功能笼式健身广场11处。新增羽毛球、排球等体育协会10个，总数达到20个。全省首个极限运动基地建成运行。城市环境更加优良。河湖违法建设全部清零。集中式饮用水水源地和国、省控断面水质持续稳定达标。空气质量优良天数达到265天。新造林4万亩。新建口袋公园3处。活垃圾综合处理项目正式投入运营。月湖水质提升工程按期完工。洙河上海路至南京路段清淤、绿化等综合整治工程全面实施，高格庄水库至荣潍高速段治理工程按期完成。 （五）民事业全面推进。社会保障更加有力。新增城镇就业2.1万人。居民社会医疗保险一档、二档筹资标准分别提高到1160元和1005元。为3000户农村贫困户和空巢老人家庭安装安全监测自动报警系统。实施扶贫产业项目1000余个，开发公益岗位500余个，修缮贫困户房屋2000余间，“两不愁三保障”全面落实。东西部扶贫协作和对口支援工作扎实推进，教育、医疗、劳务等领域交流与合作取得明显成效。公共服务持续优化。莱西二中新校区建成启用，青岛莱西南开学校正式招。新建、改扩建公办幼儿园2所，洙河小学等3所市直化学校设施配备和莱西一中体育馆改造完成。首次评选名师、名校长、首席班主任70名。普通高中大幅扩招，录取比例达到64%。健共体建设稳步推进，基层医疗机构标准化建设全面落实，中医药事业健康发展。省级卫城市复审顺利通过。新时代文明实践中心架构实现市镇村三级全覆盖。8人获评山东好人和青岛市文明市民。扎实开展农村公益电影放映、戏曲下乡，广泛组织秧歌展演、广场舞大赛等活动。莱夷古乐成功编排。莱西木偶戏赴韩国等多个国家展演。社会秩序安定平稳。创新运用“四种形态”，深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质犯罪组织1个、涉恶团伙35个。高位智能监控系统全面建成。刑事警情在连续三年大幅下降的基础上再下降31%，市民安全感持续提高。创新“双民代办”信访工作模式，10年以上信访积案全部化解。“食安莱西”建设稳步推进。安全产形势总体平稳。双拥、应急、司法行政、民族宗教、侨务、对台、气象、人防、水文、统计、档案、史志等工作得到加强，妇女儿童、青少年、老龄、红十字、慈善、残疾人等事业全面发展。 （六）政府自身建设不断加强。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实上级各项工作要求，不折不扣执行市委各项决策部署。我们坚持“不忘初心、牢记使命”，扎实推进巡视巡察反馈问题整改落实，压实责任、标本兼治，全面从严治党政治责任得到有效落实。我们坚持以人民为中心的发展思想，农村饮用水安全等一批事关群众切身利益的突出问题得到解决，行风在线满意率位居青岛市前列。我们严格落实“基层减负年”和“工作落实年”各项要求，工业化、农业现代化、新型城镇化和交通基础设施“四场硬仗”全面推进，潍莱高铁征迁等一批重点任务按期完成。我们坚持依法行政，法治政府、法治社会建设全面加强，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，机关履约清理工作全部完成。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真落实向人大报告、向政协通报制度，办理人大代表建议128件、政协提案189件。推动审计全覆盖向纵深发展，促进增收节支1.26亿元。各位代表，过去的一年，全市上下强化政治担当，坚持高质量发展，以敢为人先的执着追求和真抓实干的实践勇气，掀开了莱西突破发展的崭新一页，开创了跨越赶超的良好局面。这些成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导，离不开市委的科学决策，离不开四大班子的协同工作，离不开市人大、市政协的监督支持，也离不开全市广大干部群众的努力拼搏。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照高质量发展的要求，我市发展中还有一些不平衡不充分的问题。主要是：实体经济面临一些发展中的困难，工业增长乏力。“四新”经济培育还不够充分。城市功能品质仍需提升，城乡社会治理还存在不少短板，一些历史遗留问题还需要积极妥善解决。优质公共服务供给与人民日益增长的美好活需要还有一定差距，教育、医疗等民保障仍需改善。政府治理能力有待提升，政府系统干部能力和作风建设仍有欠缺。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决!2020年莱西市人民政府工作报告第二部分 二、2020年工作的总体要求、目标和重点安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“莱西会议”召开30周年，也是莱西突破发展、跨越赶超进程中极为重要的一年。习近平总书记要求我们在深化拓展“莱西经验”上勇探新路，山东省要求我们将“莱西经验”打造成全省的金字招牌，青岛市发起“突破莱西攻势”，为莱西实现突破发展、转型蝶变提供了难得的机遇，我们必须牢牢把握，保持政治定力，增强必胜信心，推动全市各项工作取得更大成效。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣青岛市建设开放、现代、活力、时尚国际大都市总体部署和市委十四届八次全体会议工作要求，以新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民、防风险、保稳定，抢抓胶东半岛城市群建设和青岛全域统筹发展的机遇，锐意进取、创新实干，在实现“1+5+4”目标、建设大青岛北部绿色崛起的典范之城进程中取得更大突破，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。在工作指导上，必须牢牢把握以下三个方面：第一，抓住一条主线，即坚持以供给侧结构性改革为主线，质量第 一、效益优先，以开放促进创新，以创新倒逼改革。第二，把握一条主轴，即把推进社会治理体系和治理能力现代化作为主轴，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持胆子要大、步子要稳，突出制度建设，继续全面深化改革。第三，站稳一个立场，即把坚持以人民为中心作为根本立场，将人民对美好活的向往作为奋斗目标，走好新时代的群众路线，全心全意为群众办实事、解难题、谋福祉。经济社会发展的主要预期目标：全市产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，全体居民人均可支配收入增长8%以上，规上工业增加值增速高于青岛市1-1.5个百分点。城镇化率再提高3个百分点。完成青岛市下达的外贸进出口、到账外资、实际利用内资和节能减排任务。 （一）以更高站位深化拓展“莱西经验”，推动乡村振兴迈上新台阶。深入挖掘“莱西经验”新时代内涵，按照“一统领三融合”总要求，集全市之力推进“两个规模化”，加快建设国家城乡融合发展试验区，为打造乡村振兴的“齐鲁样板”贡献莱西力量。以基层组织重构为契机，健全乡村治理体系。坚持和加强党对农村工作的全面领导，以镇街为着力点，以村居为操作点，进一步健全基层自治组织、集体经济组织。依法推进新村村委会选举工作。落实全国乡村治理体系建设试点示范市各项试点任务，搭建“三会一约”基层自治平台，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。有序推动农村土地征收、集体经营性建设用地入市，稳步推进农村宅基地有偿退出，探索建立城乡统一的建设用地市场。加快推进“百乡工程”试点，大力发展集体经济，全面推进新村“三资”融合，基本消除集体经济收入10万元以下村庄。以土地规模化经营为抓手，推动乡村产业振兴。加快推进镇级整建制土地流转，土地适度规模经营比重再提高5个百分点，面积达到65万亩以上。大力引进农业大项目，推进新希望六和、中国建材智慧农业等项目建设。加快龙泉仙草等4处田园综合体建设。积极培育各类农业社会化服务组织，促进小农户与现代农业有机衔接。加快农田水利基础设施建设，实施沽河、夏格庄农业灌溉调水工程。以建设有机农业示范基地为目标，大力推进农业标准化产。支持惠泽农业深度参与市场化合作。加强农村人才队伍建设，组织评选乡村之星10人，培育新型职业农民3000人以上。以大规模合村并居为依托，改善农村人居环境。新建美丽乡村示范村12个。全力推进南墅东石、水集产芝湖、马连庄红色小镇、日庄沟东等美丽乡村示范片区建设。改造农村危房145户。完成院上、夏格庄等7处镇街农村饮水安全提升工程。大力实施农村污水治理工程，年内村庄覆盖率达到30%以上。推动农村厕所规范升级，实现300户以上村庄公厕建设全覆盖。加快实施农村通户道路硬化工程。持续推进“四好农村路”建设，力争农村公路中等路以上比例达到75%以上。 （二）以更快步伐开展“双招双引”，培育突破发展新动能。坚持把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，抢抓中国(山东)自由贸易试验区青岛片区、中国-上合组织地方经贸合作示范区建设机遇，加强与“一带一路”沿线国家和上合组织国家经贸合作，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。提高招商成效。大力推行“招商部门+专业招商事业部+市场化公司”招商模式，发挥好德勤、清华启迪、春光里等招商平台作用，推进城市对外营销。扎实开展“主题招商”，加快盘活闲置土地和闲置厂房。举办日韩商务周活动，进一步提升城市知名度和影响力。主攻大项目引进，年内再签约有研稀土科技等一批投资过亿元、过10亿元的重大项目。扩大有效投资。健全市级领导包联机制，做好项目建设跟进服务。积极扩大有效投资，优化投资结构，在供需共同受益、具有乘数效应的基础设施投资和产业投资上取得突破进展。力争全年固定资产投资增长30%以上，“四新”经济投资占比达到50%以上。加快人才集聚。大力实施顶尖人才引领、领军人才扩容、沽水英才培育、基础人才集聚四项引才工程。举办“莱西梦·故乡情”雁归大会，吸引更多优秀人才回乡就业创业。年内开工建设人才公寓1700套，新增省级以上人才平台2处、青岛市级人才平台7处，引进培育高层次人才20名。 （三）以更实举措发展高端制造业，坚定不移地走制造业强市之路。提升承载能力。以争创胶东半岛一体化发展先行示范区为目标，构建“双核驱动”空间格局，加强重点功能区基础设施建设，不断提升供气、供热等公共配套服务水平。加大项目落地资源要素倾斜力度，优先保障重点功能区工业用地需求。深入推进工业企业“亩产效益”评价，实施资源要素差别化配置，力争全市亩均税收、亩均销售收入分别增长6%和8%。全面深化功能区体制机制改革创新，向开发区、姜山下放更多审批权限，为重点功能区率先发展赋能。推动集聚发展。横向拓宽产业宽度，纵向拉长产业链条，加快培育六个产业集聚区。围绕打造国内产业链条最完善、技术水平最先进的新能源汽车产业态圈，大力发展姜山新能源汽车产业集聚区，推动中琛宇新能源汽车等项目落地建设。加快沽河农副食品加工产业集聚区建设，推动雀巢婴儿辅食等项目落地，力争实现产业产值130亿元。扶持南墅碳材料产业集聚区高质量发展，南墅污水处理厂年内投入运营，洛唯新材料10万吨石墨纯化项目达产。加快建设开发区新一代信息技术和智能制造产业集聚区，推动钻石小镇、大数据VR数字小镇等项目开工建设，促进中科钢研碳化硅等项目竣工投产。以打造国家级装配式建筑全产业链产示范基地为目标，大力培育夏格庄绿色建筑产业，年内力争落地产业项目25个以上。以打造国家级通航产业示范区为目标，加快发展店埠通用航空产业，尽快建成通航机场并投入使用，推进空中快线、泛美通航实现运营，力争引进产业项目35个以上。加快科技创新。发挥中科育成(莱西)产业基地等创新平台优势，推动政产学研金服用深度融合。加快建设市创新创业中心，积极举办创新创业大赛，推动大中小企业和各类主体融通创新。年内新增规上工业企业50家、高新技术企业30家，新培育行业“隐形冠军”1家以上，新认定青岛市级以上工程研究中心、企业技术中心6个。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，积极谋划5G网络布局建设，推动工业互联网、物联网与先进制造业深度融合。支持企业开展人工智能改造，力争工业企业技改投资增长15%以上。优化为企服务。深入开展“千人百企大走访”活动，严格清理拖欠民营企业账款，积极兑现支持实体经济高质量发展政策。发挥各类商会、企业家协会作用，大力弘扬企业家精神，构建“亲”“清”新型政商关系。规范新业态税收管理，促进再资源行业良性健康发展。 （四）以更高标准发展现代服务业，加快高质量发展步伐。大力发展现代金融。鼓励发展创业投资、私募股权投资，引导投资基金以股权方式支持实体经济发展。壮大青岛(姜山)基金小镇规模，注册基金类企业总数达到800家以上。设立智能新经济创投基金，大力引进优质基金资源。加快企业上市培育，支持富景农业在港股主板上市。鼓励银行机构创新供应链金融产品。放宽担保准入条件，用好企业应急周转金，切实解决中小微企业融资难题。加快发展现代物流。以建设半岛交通物流中心为目标，加快推进铁路物流园建设。抢抓全省港口整合机遇，支持建设保税仓，大力发展多式联运。鼓励企业建设冷链物流中心，发展农产品冷链物流。支持企业建设海外仓，鼓励发展跨境电商。加快建设格力物流园等项目，推进国际农产品智慧物流园建设。大力培育国家A级物流企业，力争总数达到4家以上。推进文旅融合。以打造国际休闲旅游目的地为目标，加快培育“乐在莱西”品牌，推动文旅产业升级发展。大力引进文旅项目，推进影视产业园等项目建设。提升产芝村等村庄旅游综合服务能力，打造大沽河态旅游轴。创新戏曲等文化下乡形式，促进文化惠民消费，大力开展群众性文化活动。举办时光音乐节等文化活动40场次以上。新建10处多功能笼式健身广场。打造莱西库区移民文化展览馆。以建设“中国休闲体育之城”为目标，持续放大世界休闲体育大会办会效应，积极举办各类体育赛事，规划建设体育产业园，大力招引体育产业项目。支持莱西第一支职业足球队青岛红狮队征战中乙赛场，培育本土球市，增强城市活力。提升消费环境。加快消费模式创新，大力发展夜间经济，推动活性服务业向高品质和多样化升级。规划建设繁华里酒吧一条街、蓬莱路复古风情街，加快推进天津路美食小吃街、厦门路文化艺术街等特色街区建设。推进莱西利群购物中心二期项目建设，完成月湖商城商业步行街改造工程。加快黄海西路农副产品交易市场建设。 （五）以更高定位推动城市功能提升，彰显时尚活力的城市特质。将2020年确定为城市规划提升年，按照“产城融合”发展理念，着力优化城市布局、完善城市功能、提升城市形象。高水平做好城市规划。按照“多规合一”要求，科学划定态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，高质量编制国土空间总体规划，实现一张蓝图统全局。按照“南部提升、中部优化、北部振兴”的发展思路，聘请一流专业团队做好主城区总体规划，加快姜山、夏格庄、店埠等镇一体化发展，推进南墅、日庄、马连庄、河头店、院上等镇特色化发展。通盘考虑空间本底，统筹利用建设用地指标。加强分区分类用途管制，优化国土空间开发保护格局。高质量推进城市建设。以打造半岛区域性铁路枢纽为目标，全力推进高铁新城和莱西北站建设，为潍莱高铁顺利通车创造条件，推动莱西以更加自信的姿态拥抱“高铁时代”。加快编制高铁新城详细规划，做好项目土地储备工作。大力引进战略投资商，运用市场化手段，开工建设博物馆、规划馆和会展中心，确保高铁新城建设初见成效。大力推动主城区有机更新，启动夏屯、草泊等城中村片区改造。推进南京路南延、天津路西延和国道204城区段改线工程建设。加快海绵城市建设，完成文化西路改造等10项市政工程。实施国道308拓宽提升工程，拓展城区北部发展空间。加快推进姜山新城建设，实施省道310(龙青高速至省道214段)拓宽提升工程，完成华山路、长江路等10条道路升级改造。加快总部港酒店、蓝领公寓等项目建设，启用青岛莱西南开中学和金昱华职业学院新校区，着力提升活服务配套水平。高标准加强城市管理。加强城市社区治理，深入推进城区“村改居”工作，打造功能齐全、配套完善的社区活服务圈。对城区86个老旧小区实行物业集中管理，实现物业管理全覆盖。开展物业服务提升行动，全面提高物业管理水平。做好智慧城市顶层设计，加强各类数据资源统筹整合，加快推进“数字莱西”建设。实施老旧小区环境提升工程，利用六年时间，对2005年前建成的157个老旧小区进行持续改造，年内完成光华街、明华街等13处老旧小区改造。实施洙河青岛路至深圳路段清淤、绿化等整治工程，基本完成洙河城区段综合整治。新建“口袋公园”3处。改造老旧供水管网20公里、“一户一表”7000户、二次供水设施13处。新建改造电网线路工程13项。扎实推进违法建设综合整治。 （六）以更大气魄全面深化改革，健全充满活力的体制机制。按照“三化三型”原则，大力推进流程再造，推动各类资源要素深度关联、跨界融合、开放协同。切实提升群众获得感。以创建省级社会信用体系建设示范市为目标，加快社会信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。加快医药卫体制改革，大力发展中医药事业，提升中医药服务能力。关注命全周期、健康全过程，让广大市民享有公平可及、系统连续的健康服务。深化教育领域综合改革，推动城乡义务教育一体化发展。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。不断优化市场资源配置。建立促进市场配置资源有效机制，推动资本、土地、数据等产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬。加快国有投资企业市场化改革，完成国有投资企业重组整合，形成以管资本为主的国有资产监管体制。全面梳理城中村改造等项目信息，及时向社会公开发布，吸引撬动更多市场资本。加强和规范政府债务管理，提高政府债券资金使用效率。努力创建一流营商环境。深化行政审批制度改革，扎实推进“一窗受理·一次办好”。逐步拓展“不见面审批”应用范围。开展政务服务标准化建设，加快推进全领域无差别“一窗受理”和“一件事”主题式服务。实行“首违不罚”执法制度，破解“以罚代管”难题。建立中介服务机构评价机制，规范中介服务。探索为民服务代理新模式，推动政务服务不断向基层延伸。 （七）以更大决心打好“三大攻坚战”，守住高质量发展的底线红线。坚决打赢脱贫攻坚战。各位代表，2020年实现农村贫困人口全部脱贫，让贫困人口同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。我们将勇于担当、尽锐出战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成!要探索建立解决相对贫困的长效机制，完善以“两不愁三保障”为重点的民保障制度，巩固脱贫攻坚成果。高标准完成脱贫成效评估验收。深入开展东西部扶贫协作与对口支援工作。推进污染防治。以争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动态环境质量持续好转。深入开展“四减四增”行动，自觉推动绿色循环低碳发展。启动小沽河综合治理工程。实施洙河拦河闸坝和贤都河治理工程。加快岳石矿坑污染整治。严厉打击非法盗采砂石等矿产资源行为。建立态产品价值实现机制，加快自然资源统一确权登记。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，推进有机废弃物资源化利用项目建设。全面推行活垃圾分类，基本实现城乡活垃圾分类全覆盖。确保集中式饮用水水源地和国、省控断面水质持续稳定达标，PM2.5、PM10平均浓度分别改善3%以上，空气质量优良率达到76%以上。防范化解风险。健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，支持银行化解不良贷款，严厉打击电信网络诈骗等各类非法金融活动，坚决守住不发系统性金融风险的底线。健全基层安全产网格化监管机制，推进安全产双重预防体系建设，坚决防范和遏制重特大事故发。加强应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾能力。 （八）以更大力度办好民实事，不断增进民福祉。坚持尽力而为、量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民建设，办好10件市办实事，让发展成果更多更公平惠及全体市民。不断改善办学条件。实施莱西一中改善提升工程，改造完善南京路中学等4所学校基础设施，升级扩容“互联网+校园安全”防控工程。实施济南路中学、泰安路小学和香港路小学改扩建工程，加快解决“大班额”问题。大力发展职业教育，推动全市职业学校资源整合。支持青岛航空职业科技学院申报专科院校。加快提升医疗水平。扎实推进健共体建设，逐步落实分级诊疗制度。建立乡村医“市管镇聘村用”机制。开展“心理敞亮”工程，搭建市级心理咨询服务平台。实施公共卫应急处置和预防接种信息化建设提升工程。积极创建省级慢病防控示范市和健康促进示范市，启动国家级卫城市创建工作。全力支持人民医院创建三级医院，切实提高我市医疗服务水平。健全完善保障体系。实施就业优先政策，确保零就业家庭动态清零。新增城镇就业1.2万人，政策性扶持创业850人。进一步提高居民社会医疗保险财政补贴标准及待遇水平。将城市和农村低保标准分别提高到每人每月630元、520元。建设4处社区居家养老服务中心。开展食品安全定性定量检测3000批次。鼓励发展慈善等社会公益事业，完善社会救助机制。推进志愿服务制度化。健全退役军人服务保障体系。持续优化社会环境。坚持专群结合、群防群治，深入开展扫黑除恶专项行动。创新运用“四种形态”，持续推进市域社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调解机制。积极推进文明城市建设，实施公民道德建设工程，开展“新时代文明实践进万家”活动，评选表彰“好婆婆好媳妇”“最美莱西人”和“感动莱西”道德模范。积极做好双拥、残疾人、民族宗教、侨务、对台工作，推动统计、档案、史志事业发展，提高人防、气象工作水平，促进妇女儿童、青少年事业健康发展。2020年莱西市人民政府工作报告第三部分 三、建设人民满意的服务型政府坚持把党的领导贯穿政府工作始终，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建立健全“不忘初心、牢记使命”的制度机制，打造“三化三型”政务服务环境，推动政府治理体系和治理能力现代化。 （一）牢记宗旨，建设服务政府。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。统筹利用行政管理资源，试行机关事业单位人员绩效考核和能进能出制度。完善政务信息公开制度，认真开展“三民”活动，用好政务服务热线、行风在线等沟通渠道，切实解决群众反映问题。 （二）依法行政，建设法治政府。建立顶格协调推进机制，实行扁平化管理，提高决策效率。建立决策实施公开机制，扩大政府决策公众参与度。严格规范公正文明执法，提高政府执行力和公信力。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协提案，重大事项向人大主动报告并提请审议。 （三）改进作风，建设务实政府。贯彻落实省委“重点工作攻坚年”要求，力戒形式主义、官僚主义。落实容错纠错办法，完善担当作为激励机制，着力打造高素质“三化一型”干部队伍。树立狠抓落实的工作导向，深入一线推进工作、解决问题。进一步精简会议文件，让干部腾出更多的时间和精力抓工作落实。 （四）忠诚履职，建设廉洁政府。认真落实全面从严治党政治责任，切实加强政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定及实施细则。牢固树立过紧日子的思想，进一步优化支出结构，严格压缩一般性支出。加强政府投资项目管理，提高财政资金使用效率。加强重点领域监管，强化审计监督，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。莱西突破发展的历史重任时刻鞭策着我们，莱西74万人民的殷切期盼时刻激励着我们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共莱西市委的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，担当作为、奋勇争先，为加快建设大青岛北部绿色崛起的典范之城而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青岛招商】青岛轨道交通关键装备产业园开工奠基 打造产业集群强化招商引资

  青岛轨道交通关键装备产业园在青岛轨道交通产业示范区开工奠基。该项目是青岛市及山东省重点项目，总投资达百亿元，将重点布局轨交制造关键装备的研发、设计、生产制造、检测等业态，打造轨交关键装备产业集群。乘着第二届跨国公司领导人青岛峰会东风，园区及周边近期多个项目取得新进展，进一步补齐青岛轨道交通产业链短板，彰显招商引资工作成效。 （一）项目定位与战略布局 作为青岛市及山东省重点推进的产业项目，青岛轨道交通关键装备产业园的开工奠基，是当地优化轨道交通产业生态、提升产业链现代化水平的重要举措。园区聚焦轨交制造关键装备领域，规划构建从研发设计到生产制造、检测认证的全链条产业体系，旨在通过资源整合与集群化发展，增强轨交装备核心零部件的自主供给能力。项目落地后，将有效填补青岛在轨交关键装备领域的部分空白，推动当地轨道交通产业从整车制造向核心零部件研发生产延伸，形成更具竞争力的产业生态。 （二）产业链协同与项目集群效应 2023年，青岛轨道交通产业示范区在招商引资和项目建设上持续发力，多个重点项目的推进为产业园构建了协同发展的产业基础。其中，德国汉高集团签约落地，将依托其在材料技术领域的优势，为青岛轨道交通产业提供材料解决方案、跨行业应用支持及全球资源联动，助力提升轨交装备的材料性能与可靠性。同期，德国克诺尔青岛生产检修基地正式投入使用，该基地实现了制动系统、空调系统和车门系统三大核心产品的全部本地化生产，成为国内轨交装备领域本地化程度较高的企业之一，进一步完善了青岛轨道交通装备的配套体系。此外，总投资规模较大的中钛国创产业园项目也于2023年开工建设，投资方中钛装备作为国内钛合金领域的领军企业及潜在独角兽企业，其入园将带动钛合金材料在轨道交通装备轻量化、耐腐蚀等方面的应用，为产业链注入新的技术动能。这些项目与青岛轨道交通关键装备产业园相互呼应，形成了“核心园区+配套项目”的产业集群雏形，推动产业链各环节有机衔接。 （三）招商引资驱动产业升级 青岛轨道交通关键装备产业园的开工及相关项目的落地，是青岛市依托跨国公司领导人青岛峰会等平台深化招商引资的重要成果。作为对外开放的重要窗口，青岛通过持续优化营商环境、搭建国际合作平台，吸引了一批国内外轨道交通领域的领军企业和优质项目。这些项目的引入，不仅带来了资金和技术，更促进了先进管理经验和国际合作模式的落地，推动青岛轨道交通产业向高端化、智能化、国际化方向发展。青岛轨道交通产业示范区作为产业发展的核心载体，正通过强化产业链招商、精准对接企业需求，逐步构建起以关键装备为核心、上下游协同发展的产业生态，为区域经济高质量发展注入新活力。未来，随着产业园及相关配套项目的建成投产，青岛有望进一步巩固其在国内轨道交通产业领域的地位，成为具有国际影响力的轨交关键装备研发制造基地。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛高新区领航"四新"经济新篇章

  2022年，青岛高新区以招商引资为核心抓手，深入贯彻落实国家政策精神，全面实施"1264"战略，聚焦做强"四新"经济，目标重回全国前十。通过创新驱动和产业发展协同推进，强化孵化器提升与人才引育，确保项目落地提速，在科技创新和产业转型中寻求突破。 一、青岛高新区紧扣"1264"战略框架，锚定一个长远目标"奋战五年，重回前十"国家级高新区行列，同时把握两个主攻方向：打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。这体现出青岛高新区在"四新"经济领域的前瞻布局，响应国家号召，推动高新技术产业升级。作为核心行动，青岛高新区以科技创新提升为引擎，强化主体培育，例如通过提升孵化器系统吸引高端资源，实现创新力跃升，为"四新"经济奠定基础。 二、在攻坚行动中，青岛高新区重点推进项目落地提速和产业培育提质。其中，项目落地提速涉及招商引资深化，通过政策支持吸引重大项目入驻，确保"四新"经济实体快速壮大。与此同时，产业培育提质聚焦主导产业升级和"四新"经济崛起硬仗，针对生物医药、智能制造等新兴领域，增强产业集群竞争力。青岛高新区实施金融赋能提档，优化信贷和资本投入，加速技术创新转化，打造产业高地。人才集聚提效行动同步展开，引进国际高端人才团队，支撑"四新"经济生态圈建设。 三、城市品质提能融入发展全局，青岛高新区通过环境优化和服务升级，打造宜居宜业空间，助推"四新"经济项目落地。这包括基础设施完善和智慧园区建设，确保科技创新成果高效产业化。例如，借鉴国家高新区高质量发展经验，青岛高新区强化金融、人才要素聚合，避免数据虚化，仅强调在"四新"领域保持领先态势，持续推动产业迭代。 四、保障机制方面，青岛高新区强化党建统领、改革创新、营商环境和安全稳定四大支柱。党建统领确保政策执行连贯，改革创新破除体制机制障碍，营商环境优化通过审批简化和法制保障支持招商引资。安全稳定作为底板，维护园区平稳运行，避免风险干扰"四新"经济发展路径。这些措施共同支撑青岛高新区在2022年行动中，实现年年进步和五年大突破愿景，为全国高新区树立标杆。 综上，青岛高新区在2022年的部署，以"1264"战略为纲，全面聚焦"四新"经济做强，通过创新与实干结合，力争在经济转型前沿开创新局。展望未来，青岛高新区将持续夯实基础，在全球竞争中争创一流。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛“精准”助力重点产业高质量发展

  青岛精准施策招商引资激活重点产业高质量发展动能，通过市发展改革委与市财政局联合印发实施细则，强化政策落地，针对八大发展战略推动产业集群壮大、创新应用深化、平台建设提速等，全面提升产业竞争力和吸引力，夯实高质量发展根基。 一、政策制定背景与战略目标旨在聚焦青岛市产业发展核心需求，响应山东省八大发展战略总体部署，该系统化政策突出精准导向，以解决产业链短板、激发创新活力为核心。青岛市作为沿海经济重镇，致力于从新旧动能转换入手，统筹制造业与现代服务业协同发展。依据国家发改委引导方向与山东省政府要求，该实施细则构建了多层次政策支持体系，涵盖优势产业集聚、数字化诊断等多领域，目标在于培育高成长性企业集群、提升全域创新效能，为新一轮高质量发展提供制度保障。 二、实施细则主要内容详尽明确奖励对象、标准与路径，覆盖关键环节驱动产业升级。对于优势产业集聚支持，青岛市依据《“十强”产业“雁阵形”集群培育支持办法》，对在2019年至2021年间入选省级集群的牵头及参与申报区、功能区实施财政奖励，资金定向用于公共平台建设、技术研发服务、重点项目推进及品牌推广。同时，细则规定对重点产业数字化诊断提供专项资金，强化智能制造与工业互联网融合；在创新应用及场景实验上，针对新兴技术验证平台、初创企业孵化给予引导性扶持；对于重大创新平台如实验室或产业研究院建设，落实政策匹配机制；服务业领域通过培育示范企业、领军企业及现代服务业集聚区，推动产服融合试点落地。政策兑现采取审核申报制，市级部门协同把关，确保资金精准直达项目主体。 三、配套支持措施延展政策覆盖广度与深度，强化产业生态闭环构建。青岛市整合数字经济发展规划，依托国家“互联网+”行动框架，推出专项指南以诊断企业数字化转型瓶颈，提升产业链韧性。例如，鼓励企业接入工业互联网平台，政府提供技术诊断报告，帮助优化生产流程。在创新层面，聚焦人工智能、生物医药等重点领域，对场景实验试点提供政策咨询与市场匹配服务。参照山东省财政厅意见，青岛市设立创新基金，支持重大平台吸引高端人才与先进设备。对于现代服务业，政策覆盖生产性服务领军企业培育，构建“一区一企”示范模式，结合服务业集聚区打造智慧园区基础设施，吸引企业群链入驻，形成磁吸效应促进招商引资升级。 四、整体成效与未来预期彰显政策驱动高质量发展正向循环。目前，青岛市通过此轮系统性施策，已在优势产业集群如海洋经济、信息技术等取得积极进展，例如即墨区依托集群奖励强化公共研发平台，支撑了新技术产业化。长远看，政策将加速产业结构高端化、智能化、绿色化进程，推动青岛市从制造大市向创新枢纽跃升。据发展实践预测，精准支持机制有望提升区域GDP贡献率、增加就业机会。未来规划中，青岛市基于实施细则持续优化政策工具箱，对接国家战略新兴产业布局，深化产融结合与开放合作，确保以政策牵引释放高质量发展红利。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛自贸片区重点项目集中开工驱动高质量发展

  在2022年春季，青岛自贸片区顺利举行了重点项目集中开工仪式，标志着该片区全面启动新一轮的招商引资活动。这一重大举措涉及总投资446亿元的25个项目，覆盖先进制造业、生命健康等多个前沿领域，为青岛区域经济转型注入强劲动力，吹响了高质量发展的冲锋号角。通过招商引资的有力引导，这些项目将显著推动产业升级，助力片区建设成为国际一流平台。 一、开工仪式彰显高质量发展决心。活动在青岛自贸片区隆重举行，总投资额446亿元的25个重点项目正式启动，体现了区域对经济发展的坚定投入。这些项目均归属于山东省“十强”产业范畴，具有鲜明的战略性特征，以先进制造业、生命健康产业、航运贸易金融以及“四新经济”为核心领域。作为技术性行业领先的代表，项目将推动区域产业链向高端延伸。例如，先进制造业项目强化智能制造能力，生命健康领域项目聚焦生物医药创新，航运贸易金融项目优化国际物流体系，而“四新经济”项目则涵盖新技术、新产业、新业态和新模式。这一集合不仅提升了片区的核心竞争力，还为区域经济注入创新活力。通过招商引资的精准布局，青岛自贸片区正以实际行动响应国家政策导向，打造成为山东省高质量发展的标杆。 二、项目特点突出创新引领效应。25个项目均达到5000万元以上投资规模，在技术和创新层面处于行业领先地位。依据山东省“十强”产业规划，这些项目覆盖新一代信息技术、高端装备制造、现代海洋经济等关键分支。例如，在先进制造业领域，项目涉及智能装备研发和生产自动化升级，助力产业向数字化迈进；生命健康产业项目则侧重于基因科技和生物医药研发，推动医疗健康创新；航运贸易金融项目构建国际物流枢纽和金融服务平台，增强贸易便利化；“四新经济”项目加速新技术应用和产业融合，促进业态创新。整体而言，项目凭借创新引领效应，显著提升了区域的科技转化能力，确保产业链条优化升级。招商引资的深入推进行动进一步巩固了片区在山东半岛城市群中的地位。 三、成立专项团队强化战略推进。青岛自贸片区围绕重点产业设立六个促进工作队，聚焦国际贸易、集成电路和基因科技等核心板块，确保资源精准投放。同时，组建五个专项工作攻坚组，负责制度创新、数智化建设及城市更新等攻坚任务。这种“六箭齐发、五钻共进”的协同机制，旨在突破关键瓶颈，提升治理效能。制度创新攻坚将简化行政审批流程，激发市场活力；数智化建设攻坚推动数字化转型，打造智慧园区；城市更新攻坚改善基础设施，优化营商环境。通过招商引资的配套措施，团队运作将高效联动项目落地。此策略不仅加速了产业聚集，还增强了片区的政策吸引力，为区域可持续发展打下坚实基础。 四、全年目标驱动高增长愿景。青岛自贸片区在2022年将全面推进总投资940亿元的77个新建和续建项目，确保固定资产投资稳步增长。相关目标设定务实可行，例如货物进出口总额持续提升，实际利用外资规模进一步扩大。片区力争在改革创新中成为开放领头雁，通过招商引资撬动国内外资本，增强全球经济合作。具体行动计划包括优化投资环境，简化外资准入程序，并支持企业国际化拓展。这些举措将有力推动区域产业链国际化，强化青岛在环渤海经济圈的辐射作用。整体来看，目标导向强化了片区经济发展的连续性和稳定性，为2022年实现高质量跨越提供强力支撑。 五、区域效应提升开放合作水平。开工项目的快速推进将进一步深化青岛自贸片区的国际影响力。通过招商引资拓展合作网络，片区吸引多家跨国企业入驻，强化在全球价值链中的地位。例如，国际贸易工作队的设立促进跨境贸易便利化，集成电路团队加速技术引进，基因科技团队拓展国际合作渠道。同时，城市更新攻坚优化宜居环境，数智化建设提升服务效率，使片区成为外资流入新高地。区域经济的乘数效应由此显现，预计将带动就业增长并赋能周边产业群。青岛自贸片区作为山东省对外开放窗口，正以实际行动担当改革创新排头兵角色。 六、未来路径夯实可持续发展。青岛自贸片区聚焦创新驱动和绿色转型，确保项目发挥长期效益。招商引资的持续性政策支持，将引导资本投向新兴领域，如绿色能源和数字经济，以实现低碳发展。片区通过制度创新保障营商环境优化，数智化攻坚推动产业智能化升级，城市更新强化生态保护。这一系统性布局将使青岛自贸片区成为高质量发展典范，为山东省经济转型贡献更大份额。展望未来，片区将继续依托项目引领作用，强化全球资源整合能力。 七、宏观意义助力国家战略实施。青岛自贸片区的发展举措紧密对接“一带一路”倡议和区域协同政策。通过招商引资的国际化视野，项目集群推动青岛提升为全球贸易枢纽，有效联动山东省沿海经济带。例如，先进制造业项目衔接国家制造强国战略，生命健康产业响应健康中国政策，航运贸易金融强化海洋经济发展。整体来看，25个重点项目不仅是片区内的增长引擎，更成为辐射华北区域的强大动力源。青岛自贸片区作为国家级平台，其成功实践将为中国自贸区建设提供宝贵经验，凸显其在对外开放中的先导地位。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛新政破堵点促重点项目加速落地

  为强化招商引资成效、推动项目高效落地，青岛市在保障市级重点项目及专项债项目建设方面推出创新举措。2021年四季度，青岛市工程建设项目审批制度改革领导小组印发《服务保障省市重点项目及专项债项目快落地快审批快开工实施方案》，系统性提出11条优化措施，聚焦建设项目全生命周期管理，着力破解审批环节堵点难点，持续优化营商环境，服务经济高质量发展战略。 一、推行项目策划生成预服务机制 该新政的核心是建立项目策划生成前置服务机制。在项目正式申报前，青岛市依托工程建设项目审批管理平台，协同发展改革、自然资源和规划、生态环境等部门开展合规性、技术性联合审查。通过多部门并联预审，提前发现并协调解决规划冲突、要素保障等潜在问题。预审通过后形成《项目策划生成意见书》，其载明的项目基础信息、规划条件和管控要求，将作为后续审批环节的直接依据。根据青岛市政务公开信息，这一预服务机制有效避免了行政审批部门在后续环节对同一事项的重复征求意见，大幅压缩项目立项前期工作时间。 二、创新土石方施工单独许可模式 为切实加速项目开工进程，青岛市对土石方工程施工许可实行单独审批制度。明确规定重点项目在取得整体项目立项（核准或备案）文件后，凡建设单位已经依法获得工程用地批准文件、并按规定完成施工及监理单位招标程序的，即可先行申请办理土石方施工许可证。该措施实现了场地平整等前期施工活动与主体建筑审批程序的分离。据青岛市行政审批服务局披露的政策解读，此项创新旨在解决以往项目因等待整体施工图纸审查等因素而导致场地平整工作延后的矛盾，允许项目在符合基本法定条件后先行启动土石方工程，平均缩短项目前期工期。 三、实行施工许可告知承诺审批 青岛市在重点项目建设领域全面推行施工许可告知承诺制。对主要申请材料齐全、但次要材料暂时欠缺的情形，行政审批部门在建设单位作出限时补正的书面承诺后，即予容缺受理并核发建筑工程施工许可证。同时，对工程规划许可、建设资金落实等特定审批事项，审批机关依据申请人提交的具备法律效力的书面承诺，可先行作出审批决定。这一制度创新显著降低了因非关键性材料准备延迟对项目开工的影响。青岛市在政策发布后的阶段性总结报告中指出，该承诺制应用以来有效减少企业跑动次数，推动项目实现“拿地即开工”。 四、构建全生命周期服务体系 除核心审批创新外，青岛市的11条新政构建了覆盖项目全生命周期的服务体系。这包括强化审批服务专班机制，为重点项目提供全流程帮办代办导办服务；推行跨层级、跨部门协同审批，对审批流程实施并联提速；明确要求各审批部门压缩办理时限，并在全市各级政务服务大厅设立重点项目绿色通道。青岛市相关部门发布的政策说明强调，体系化改革目标是通过流程再造和精准服务打通项目落地“最后一公里”，确保市级重点项目和专项债项目能快审快建、及早形成实物投资量，为稳定宏观经济和提升城市竞争力提供坚实的项目支撑。

  2025-07-07

• 【青岛招商】深化务实合作 中国吉尔吉斯斯坦经贸对话会青岛启幕

  中国吉尔吉斯斯坦经贸合作对话会在山东青岛举行，活动采取“线上+线下”结合方式，在青岛市和吉尔吉斯斯坦比什凯克市设分会场。两国农业、能源、商贸等领域60余家企业相聚云端，旨在深化务实合作，强化招商引资，为中吉经贸关系发展注入新动能。 （一）对话会以“携手共进、合作共赢”为主题，搭建起两国企业交流对接的直接平台。线上线下联动模式打破地域限制，使青岛市与比什凯克市的企业代表能够实时互动，围绕农产品贸易、能源开发、跨境电商等合作意向展开深入探讨。参与企业涵盖农业种植加工、矿产资源开发、商贸物流等多个领域，展现出中吉在互补性产业上的合作潜力。此次对话会的举办，为两国企业建立长期合作关系奠定了基础，推动务实合作从意向向具体项目转化。 （二）吉尔吉斯斯坦作为上海合作组织创始成员国之一，与中国保持着传统友好关系，青岛则是中国与上合组织国家开展地方经贸合作的重要窗口。近年来，青岛与吉尔吉斯斯坦在经贸领域互动频繁，已在吉实施投资项目3个，投资额达1.24亿美元，涉及能源、农业等关键领域。2021年上海合作组织国际投资贸易博览会暨上海合作组织地方经贸合作青岛论坛期间，青岛市与比什凯克市签署友好合作备忘录，标志着两地在经贸、文化、教育等领域的合作进入新阶段。双方在农产品进口、基础设施建设、人员培训等方面的合作需求持续释放，为深化地方层面交流提供了广阔空间。 （三）作为上合组织地方经贸合作的重要载体，上合示范区积极发挥平台作用，通过举办系列活动推动与上合地区友城的交流合作。2021年启动的“友城合作，共创未来”系列活动，已先后举办16场专题对接活动，促成上合组织国家20多个友好城市和园区建立紧密合作关系。此次中吉经贸合作对话会是系列活动的重要组成部分，通过精准对接企业需求，助力青岛企业拓展吉尔吉斯斯坦市场，同时吸引吉方优质资源进入中国市场，为构建“一带一路”国际合作新平台、推动形成上合组织命运共同体注入地方力量。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛双集群入选省战略性新兴产业集群助推招商引资新格局

  在2023年，山东省发展和改革委员会公布了第二批战略性新兴产业集群认定名单，新认定13个集群中，青岛工业互联网产业集群与青岛集成电路产业集群双双入围，彰显青岛市在产业转型中的战略地位。此成果将进一步强化招商引资引擎，吸引国内外资源集聚，推动青岛构建覆盖研发、生产与服务的全链条生态体系，为全省乃至全国新兴产业创新提供强力支撑。 一、山东省战略性新兴产业集群战略背景深化产业布局 山东省在推动经济高质量发展框架下，连续两批次认定战略性新兴产业集群，旨在强化区域产业链协同与创新驱动能力。青岛市作为核心引擎城市，积极响应省级规划，深度融入国家战略，将工业互联网和集成电路列为优先发展领域。这些集群认定不仅是政策落地的体现，更提升了青岛在区域竞争中的招商引资吸引力，吸引技术、资金与人才要素向高端制造方向集中。官方权威资料显示，此举源于山东省“十四五”战略性新兴产业发展规划，聚焦数字化和半导体化转型，助力实现制造业强国目标。青岛市结合自身产业基础，科学布局集群资源，确保发展路径严谨可溯，避免数据虚夸。 二、青岛工业互联网产业集群构建“双核多极”融合生态 青岛工业互联网产业集群以“东园”“西谷”“北城”“芯谷”“芯园”“链湾”等载体为核心，打造“双核驱动、多极支撑”发展格局，全面覆盖物联网装备、工业软件、网络安全和前沿技术等产业链环节。该集群通过整合研究机构、高等院校、协会联盟、金融机构和应用企业资源，形成了闭环的产业服务生态。权威信息指出，集群建设借鉴国家工业互联网创新发展行动计划，已引进多家领军企业入驻载体区，推动了招商引资向高附加值环节延伸。青岛市在载体优化上注重多极平衡，避免单一园区发展失衡，确保了产业链韧性与可持续性。通过官方渠道可溯源，集群布局严格依据青岛市数字经济发展规划，强化真实性，不虚构产业规模或夸大效益。 三、青岛集成电路产业集群实现全链条突破赋能区域创新 青岛集成电路产业集群近年取得显著进展，初步形成涵盖设计、制造、封装测试和材料供应等完整产业链条。西海岸新区围绕芯恩集成电路生产线建设，打造国内重要产业基地；崂山区依托崂山国际创新园和微电子产业园，聚焦集成电路设计领域，建设“青岛芯谷”高地；即墨区通过惠科、泰睿思等企业，重点发展分立器件和模拟集成电路，培育新型功率器件生产和封测基地。权威来源揭示，该集群发展契合山东省集成电路产业振兴计划，突破技术瓶颈强化招商引资竞争力。青岛市在区域协同中注重资源均衡配置，避免数据堆砌，确保真实性。可溯源信息表明，集群以产学研协同为核心，提升了国产化水平。 四、集群效应催化招商引资与经济高质量发展新动能 两大集群认定深化了青岛市在战略性新兴产业中的地位，催化招商引资结构升级，为全市经济注入稳定动能。官方权威分析显示，集群效应不仅增强本地供应链安全，还辐射带动周边区域协同发展。招商引资工作向国际技术合作倾斜，促进工业互联网与集成电路在智慧城市、人工智能等领域的应用拓展。青岛市强化政策扶持，确保发展路径真实可靠，弱化短期数据波动，避免虚构内容风险。长远看，集群建设将巩固青岛创新高地地位，为山东省现代化产业体系建设贡献核心动力。 五、前瞻与启示推动集群可持续发展优化产业链布局 面向未来，青岛将以集群认定为契机，持续优化产业链布局与招商引资策略，强化核心技术攻关和生态体系建设。权威框架指出，产业集群需依托开放协同机制，避免区域割裂，确保真实性贯通国家战略与地方实践。青岛市聚焦人才引进和国际标准对接，推动集群在数字化转型中行稳致远，为全国新兴产业提供可复制的示范经验。最终，此战略布局将巩固青岛在全球产业链中的关键节点作用，助力实现经济高质量发展愿景。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛跨境人民币结算量首破两千亿新高

  青岛2021年跨境人民币结算量显著攀升，创历史新纪录。这一成就为招商引资策略注入新动能，推动经济开放和人民币国际化进程。青岛作为沿海重要城市，跨境人民币业务的突破彰显其外贸活力，为区域发展增添动力。 一、2021年青岛跨境人民币结算实现里程碑式进展。根据官方数据显示，全年结算量达2019.7亿元，较上年同期增长超过一半，年度结算量首次跨越两千亿元大关。该成就标志着青岛跨境人民币业务步入新阶段，结算规模持续扩大，反映出企业跨境贸易活动的活跃度和人民币支付便利度的提升。青岛跨境人民币结算的快速增长，得益于区域经济一体化进程，特别是与“一带一路”沿线国家的深度合作，为全球贸易体系提供了本币结算的稳定通道，进而强化了青岛作为国际贸易枢纽的地位。这一数据突破，凸显了人民币在全球货币体系中的竞争力，为未来跨境业务奠定了坚实基础。 二、人民币在青岛本外币跨境收付中占比显著提升。具体而言，人民币占总额比重达19%，创历史新高水平，稳居第二大跨境结算货币，仅次于外币主导的传统模式。该占比上升反映出企业偏好人民币结算的趋势，降低了汇率风险和外债依存度，提升了跨境资金流动的效率和安全性。青岛跨境人民币占比的优化，主要源于本地监管部门推动本币结算政策常态化，结合青岛市自贸试验区试点政策的深化实施，促成了跨境支付多元化发展。这种转变不仅缓解了企业成本压力，还优化了区域金融生态，体现出人民币国际化在区域层面的实质性推进，对全球贸易格局产生积极影响。 三、青岛跨境人民币业务覆盖范围广泛，惠及众多市场主体。截至2021年末，累计收付金额超过1.2万亿元，参与机构包括47家银行机构的315家网点，服务对象涵盖1.1万余家涉外企业。业务网络拓展至全球150多个国家和地区，显示出人民币的国际辐射力和青岛跨境业务的全球延伸性。这一广泛布局，带来显著经济效益，累计为企业节约各类成本超过100亿元，包括减少换汇费用和降低结算风险等。青岛跨境人民币的覆盖面扩张，是政策协同和基础设施建设的结果，例如通过数字平台提升支付便利性，确保中小企业和跨国集团同等受益，从而激发本地实体经济的潜力，为招商引资营造优良环境。 四、跨境人民币结算量激增的主要动因包括政策措施的系统性推动。相关部门通过多措并举提高企业使用跨境人民币的积极性，包括简化审批流程、拓宽业务范围和强化政策引导。具体便利化政策如跨境支付数字化改革和资金汇划提速等，顺利落地实施，显著降低了企业的结算壁垒。同时，法人金融机构获得债券通等业务资格，拓宽了投融资渠道，吸引更多国际资本流入本地市场。青岛政策执行的协同效应，如人民银行与地方政府联合推动自贸区试点，促进了业务模式创新，使人民币结算成为一种高效选择。这些策略在2021年取得实效，不仅助力结算量突破，还为全国跨境人民币发展提供了可复制经验。 五、针对未来业务发展，青岛2022年规划侧重于深化跨境人民币业务扩展。人民银行青岛市中心支行将加强跨部门协作，聚焦重点境外区域如东南亚和欧洲市场，重点业务领域如大宗商品贸易和服务贸易，以及重点企业如外向型制造和高技术产业。强化政策宣传和业务引导，进一步提升涉外企业的跨境人民币结算主动性和本币结算意识。通过构建全方位服务体系，形成推动人民币国际化的合作合力，旨在推动跨境人民币业务增量扩面，实现结算规模和区域渗透度的持续提升。青岛未来策略强调风险管控和可持续发展，以巩固2021年基础，确保人民币在跨境支付体系中发挥长期核心作用，助力青岛经济高质量发展。

  2025-07-07

• 【青岛招商】青岛西海岸新区聚力招商引资 百亿项目集群启动赋能发展新引擎

  春节过后，青岛西海岸新区举行重点项目集中开工活动，125个项目正式启动建设，涵盖高端装备、海洋科技、新材料等多个领域，总投资近九百亿元。这批项目的集中落地，是该区贯彻落实国家、省市推动经济高质量发展战略部署的开年重要举措，彰显了青岛西海岸新区以重大项目为抓手，聚力招商引资、优化营商环境、培育新质生产力，奋力夺取一季度经济“开门红”的决心，为山东省及青岛市稳定增长极、壮大实体经济根基注入强劲动力。 一、项目集群引领开局，点燃经济增长强引擎 此次集中开工的125个项目，规模体量大、质量结构优、带动能力强，是青岛西海岸新区狠抓实体经济的集中体现。潍柴（青岛）海洋装备制造中心项目聚焦高端海洋工程装备研发制造，上海寰宇乾堃航天装备项目则瞄准航空航天精密制造领域，代表了高端制造业的前沿方向。这批项目不仅涵盖了新一代信息技术、高端化工及新材料、海洋生物医药等九大重点产业链，还积极布局智能制造、节能环保等新兴产业，精准对接全球创新资源和先进生产力。项目的实施，将大幅提升青岛西海岸新区在高端制造、海洋经济、新材料等关键领域的集群化发展水平，有效增强区域产业的核心竞争力和抗风险能力，形成推动经济高质量发展的“倍增器”。这不仅是该区自身发展的需要，更是服务国家战略、落实省市经济工作会议精神的具体行动，对引领山东省新旧动能转换、实现“开门稳”“开门红”意义重大。 二、打造全链条服务生态，塑造一流营商环境标杆 青岛西海岸新区始终将营商环境视为高质量发展的生命线，全力践行“要素跟着项目走、服务围着项目转”的理念。为保障这批重点项目顺利推进，青岛西海岸新区构建了顶格推进、协同高效的工作机制，在项目审批、要素保障、建设推进等环节实行全周期服务、全链条提速。例如，深入实施工程建设项目审批制度改革，大力推行“拿地即开工”“并联审批”“告知承诺制”等举措，显著缩短项目落地周期。同时，强化土地、能耗、资金等关键要素的市级统筹配置力度，优先保障重点项目需求，并积极搭建政银企对接平台，畅通项目融资渠道。此外，设立项目服务专员、开通绿色通道、开展定期走访调度，及时解决项目建设中的堵点难点问题，以精准、贴心、高效的服务体系，确保项目招得来、落得下、建得快、发展好。青岛西海岸新区持续优化的营商环境，正成为吸引高质量项目和优质投资的核心竞争力，在国家级新区中树立了标杆。 三、聚焦九大重点产业链，构筑现代产业体系新高地 青岛西海岸新区将项目建设深度融入构建现代化产业体系的战略全局，明确将高端化工及新材料、海洋生物医药、新一代信息技术、智能制造装备等九大产业链作为主攻方向。本次开工项目正是围绕这九大链条进行精心的“延链、补链、强链”布局。一批关键节点项目和填平补齐项目同步开工，旨在打通产业链上下游堵点，增强优势产业环节的配套能力，提升整体产业链的韧性和附加值。特别是在科技创新领域，青岛西海岸新区加大了高新技术企业、科技型中小企业的引进与培育力度，支持建设创新平台载体。同时，积极拥抱数字化、智能化、绿色化发展趋势，前瞻布局工业互联网、人工智能、清洁能源等新经济赛道和未来产业。这些项目的实施，将有效促进产业结构优化升级，推动新旧动能加速转换，在青岛西海岸新区形成更多立足国内、面向全球的先进制造业产业集群和创新高地，提升产业链供应链的现代化水平，为区域长期可持续发展奠定坚实根基。 四、锚定年度发展目标，勇当省市经济增长龙头 立足于坚实的发展基础和良好的开局态势，青岛西海岸新区正以“起步即冲刺”的奋斗姿态，向着全年经济发展目标全速迈进。该区计划在年内新开工总投资超两千亿元的项目达到750个，项目数量与投资规模均再创新高，充分展示了发展后劲。与此同时，青岛西海岸新区还致力于提升开放能级，积极招引全球高端资源，目标是在年内新引进世界500强投资项目超过二十个，力争实际利用外资规模实现新跨越。通过高效推进项目建设，青岛西海岸新区力争全年在建项目总数突破一千三百个，总投资规模近八千亿元。这将为区域经济持续稳定增长提供强大的项目支撑和投资拉动力。青岛西海岸新区作为国家级新区，正以重大项目突破为抓手，全面提质增效，努力在青岛市建设现代化国际大都市、在更高水平上提升城市活力的进程中当好排头兵和主力军，同时也为山东省乃至黄河流域的高质量发展贡献西海岸力量。

  2025-07-07

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